内蒙古自治区十四届人大五次会议隆重开幕

王伟中主持大会 包钢作政府工作报告 锚定粮食安全与农畜产品基地建设 夯实食品产业高质量发展根基

本报呼和浩特2月4日电 2月4日上午，内蒙古自治区第十四届人民代表大会第五次会议在呼和浩特隆重开幕。大会主席团常务主席、执行主席王伟中主持会议，自治区人民政府主席包钢向大会作政府工作报告，系统回顾“十四五”发展成效，部署“十五五”开局重点任务，将国家重要农畜产品生产基地建设、粮食稳产保供、绿色食品产业升级摆在战略突出位置，为全区食品与农牧业高质量发展划定路线图。

大会主席团常务主席、执行主席张韶春、郑宏范、丁绣峰、孟宪东、李玉刚、于立新、艾丽华、李秉荣、吴艳刚、万超岐在主席台前排就座。包钢、张延昆、时光辉、刘爽、黄志强、胡达古拉等自治区领导同志在主席台就座。本次大会应到代表530人，实到508人，符合法定人数。上午9时，王伟中宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

包钢在报告中指出，“十四五”时期，内蒙古紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，全面落实“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，综合经济实力显著提升，生态安全屏障持续巩固，民生福祉不断增进，粮食综合生产能力稳固提升，农畜产品供给保障能力持续增强，为国家粮食安全与食品原料供应提供坚实支撑。2025年，全区统筹稳增长、调结构、促改革、防风险，经济运行平稳、产业升级提速、生态治理深化，食品与农牧业领域稳产保供、精深加工、品牌建设取得新成效。

报告明确，“十五五”时期是内蒙古高质量发展、闯出新路的关键阶段，将聚焦“两个稳居”“两个继续走在前列”目标，加快构建现代化产业体系，做强国家重要农畜产品生产基地，推动粮食、肉乳、果蔬等绿色食品产业提质增效，在中国式现代化建设中展现新担当。

围绕2026年经济社会发展，报告提出主要预期目标：地区生产总值增长5%左右，粮食产量稳定超过840亿斤，规模以上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长8%左右，一般公共预算收入增长1.5%左右，城镇调查失业率5.7%左右，城镇新增就业18万人以上，社会消费品零售总额增长4%左右，外贸进出口总值增长5%左右，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长同步，完成国家下达的降碳减排任务，以稳中有进、质效双升为“十五五”良好开局奠定基础。

今年政府工作将紧扣自治区党委“1571”部署，把铸牢中华民族共同体意识贯穿始终，重点推进五大战略定位落地。在农牧业与食品产业领域，坚持生态优先、绿色发展，大力发展现代能源经济与现代农牧业，加快农牧业转型升级，高标准建设国家重要农畜产品生产基地，强化良种繁育、标准化种植养殖、精深加工、冷链物流全链条建设，培育绿色食品、有机农产品、地理标志产品，提升农畜产品附加值与市场竞争力。同时，立足壮大实体经济，构建特色优势现代化产业体系，推进创新驱动发展，深度对接全国统一大市场，畅通农畜产品流通渠道，保障食品供给安全与质量安全。

 报告强调，要坚持民生为大，持续加大民生保障投入，健全食品药品安全监管体系，守护人民群众“舌尖上的安全”；全面加强党的领导，建设法治、诚信、高效、廉洁、服务型政府，弘扬蒙古马精神，凝聚各方合力，全力保障粮食安全、推进食品产业高质量发展，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。

根据会议议程，大会审查自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案报告、2025年预算执行情况与2026年预算草案报告。大会主席团常务主席张韶春作关于本次会议选举办法（草案）的说明。法定列席人员、决定列席人员及自治区政协十三届四次会议委员列席本次大会。（林墨涵）